【中國制冷網】2020年1月1日起，一大波新政策新法規開始正式實施，涵蓋了社會經濟生活的方方面面。其中，有一部分政策與家電制造產業的發展密切相關：

　　消費品召回新規實施

　　《消費品召回管理暫行規定》由國家市場監管總局審議通過，2020年1月1日起正式實施。規定發布后，相關缺陷產品面臨生產者必須要召回的強制規定。

　　《規定》將消費品定義為“消費者為生活需要購買、使用的產品”，這意味著電視機、空調器、電冰箱、洗衣機四大家電以及廚電等全部家電產品被納入其中。按照《規定》，如果發現不合格產品存在缺陷問題，可要求生產企業向全社會進行公開召回。

　　煤電價格聯動機制取消

　　由國家發改委印發的《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》2020年1月1日起正式實施，這意味著中國電價的市場化改革又邁出關鍵一步。

　　《意見》明確，將現行燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。基準價按當地現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現貨交易，可不受此限制。燃煤發電電量中居民、農業用戶用電對應的電量仍按基準價執行。

　　產業結構指導目錄重新調整

　　《產業結構調整指導目錄(2019年本)》由國家發改委主持修訂，2020年1月1日起正式實施。《目錄》共涉及行業48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

　　與上一版相比，“教育、文化、衛生、體育服務業”拆分并分別獨立設置；鼓勵類新增 “人力資源與人力資本服務業”、“人工智能”、“養老與托育服務”、“家政”4個行業；限制類刪除“消防”行業；淘汰類新增“采礦”行業的相關條目。

　　營商環境更優化

　　2020年1月1日起正式實施的《優化營商環境條例》圍繞破解市場主體生產經營活動中的痛點難點堵點問題，一是聚焦破除市場準入和市場退出障礙；二是聚焦落實減稅降費政策；三是聚焦解決“融資難、融資貴”問題。

　　《條例》明確提出，國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度，降低民營企業、中小企業綜合融資成本。還提出政府及其有關部門辦理政務服務事項，應當根據實際情況，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦。

　　外商投資法正式實施

　　《中華人民共和國外商投資法》2020年1月1日起正式實施，這是新中國第一部外商投資領域統一的基礎性法律。

　　根據這部法律，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，明確規定外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策，將從產權保護等四方面強化外商投資保護。與此同時，國務院正在抓緊制定外商投資法的實施條例，有關部門也正在抓緊制定配套規定，以保證外商投資法順利實施。

　　新土地管理法的重大創新

　　新修正的《中華人民共和國土地管理法》自2020年1月1日起施行，其中集體經營性建設用地可以直接入市被認為是一個重大的制度創新。

　　按照新的《土地管理法》，在永久基本農田這條紅線不能隨意變動的同時，對集體經營性建設用地入市采取了更靈活的辦法。改變了過去農村土地必須征為國有才能進入市場，集體建設用地不能直接進入市場流轉的二元體制，為城鄉一體化發展掃除了制度性障礙。

　　央行降準釋放資金8000多億

　　中國人民銀行2020年1月1日發布消息稱，為支持實體經濟發展，降低社會融資實際成本，決定于2020年1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。

　　央行表示，此次降準是全面降準，體現了逆周期調節，釋放長期資金約8000多億元，有效增加金融機構支持實體經濟的穩定資金來源。此次降準用市場化改革辦法疏通貨幣政策傳導，有利于激發市場主體活力，進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，支持實體經濟發展。